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农民日报·中国农网记者 胡聪 刘诗麟
◇张照新
◇唐丽霞
◇杨从国
嘉宾
张照新 农业农村部农村经济研究中心研究员
唐丽霞 中国农业大学国度乡村振兴研究院副通知长
杨从国 湖北省荆州市农业农村局局长
主办东谈主
农民日报·中国农网记者 胡聪 刘诗麟
进步乡村产业发展水平,要强化联农带农,促进农民增收,通过不休完善利益引诱机制,作念给农民看、领着农民干、帮着农民赚,使他们成为产业发展的平直受益者。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。连年来,我国乡村产业发展取得显赫收效,产业发展模式趋向和会、乡村特色产业推而广之、新兴业态不休表露,为农民大家增收致富提供了坚实保险。本年中央一号文献将“进步乡村产业发展水平”看成股东乡村全面振兴的三大重心之一。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央对于进一步全面深化修订、股东中国式当代化的决定》建议,壮大县域富民产业,构建多元化食品供给体系,培育乡村新产业新业态。面前乡村产业取得了哪些实践性进展和阶段性后果?若何培育具有比拟上风的乡村特色产业,促进农民增收致富?培育乡村新产业新业态,需要隘方政府提供哪些相沿?本期对话邀请张照新、唐丽霞、杨从国等内行和地方干部就关系话题伸开交流斟酌。
发展乡村产业,若何打好“融”字牌?
主办东谈主:面前我国乡村产业发展取得了哪些实践性进展和阶段性后果?靠近哪些问题?
张照新:面前,乡村产业进展总体上不错详细为:当代农业产业体系基本酿成,农文旅深度和会,集群集合发展趋势昭着,新兴业态大都表露,县域富民产业多业并举的发展方法初步构建。
起始,当代化大农业框架基本酿成。在种养模范,农业基础设施条目大幅改善,自动化、智能化装备水平快速提高,面前宇宙农作物耕作收综合机械化率当先74%。农业当代化产业组织体系基本酿成,范围化策动水平显赫上涨。农业家具、品性结构昭着优化,上风区域布局基本酿成,很多地方都细目了与自身资源条目阿谀适的上风特色主导产业。在加工理会模范,产业链大幅延长,农家具加工率昭着进步,农家具加工产值与农业产值比重达到2.59∶1,产业链供应链当代化水平大幅进步。
其次,农文旅和会迅猛发展。跟着城乡住户生流水平提高、挥霍需求升级,带动了乡村恬逸农业的发展。据统计,2023年末宇宙开展恬逸农业和乡村旅游招待的村占比为14.7%,约50万户农户开展了恬逸农业和乡村旅游,年招待搭客当先30亿东谈主次,恬逸农业买卖收入达到8400亿元。
再次,各式新业态大都表露。数字时代、互联网时代与乡村产业加速和会发展,催生了宽阔新家具、新业态。在互联网平台的带动下,农家具电商大都表露,不休促进了农家具的出村进城,主播也成为乡村新行状。
终末,县域富民产业多业并举的发展方法初步酿成。加速连续大中城市的劳能源密集型产业,与操纵城市产业配套,成为多地发展乡村产业的迫切举措。尤其是在东部沿海地区,大多数县域都酿成了具有特色的主导产业,为农民提供了当场就近行状的契机。
各地在发展乡村产业历程中也存在一些问题。一是家具同质化竞争严重。岂论是农家具,如故乡村旅游、民宿,诚然供给大都加多,然而同质化严重,与需求结构不匹配,附加值也不高。二是靠近东谈主才和资金抑遏。面前我国乡村产业进入转型升级发展阶段,需要具有当代时代和理念的高修养东谈主才。但大都的年青东谈主,特别是受确认水平较高的年青东谈主进城,东谈主才成为乡村产业发展的瓶颈制约。此外,乡村产业的主体范围小、资金需求分散,金融服务本钱高。同期,多数属于微利行业,投资回收期比拟长,且靠近着当然灾害、市集波动等多重风险,导致乡村小微主体一直靠近着融资难融资贵的问题。
金发大奶唐丽霞:从农业功能来看,面前农家具的褂讪供给不仅保险了食粮安全,还愈发丰富着挥霍者的“米袋子”“菜篮子”。很多畴前依赖入口的优质农家具,当今基本竣事了万般化的国产供给,并正在以更实惠的价钱走向大家餐桌。从品牌建立来看,连年来我国农业品牌建立有了质的飞跃,闻明区域公用品牌推而广之。譬如说五常大米,其品牌效应仍是发射到宇宙各地。从时代层面来看,农业机械化、数字化发展速即,电商直播发展迈上快车谈,为农业发展提质增效创造了故意条目。以设施农业为例,这一世产模式镌汰了征象条目对传统农业的抑遏以及地盘资源的利用瓶颈,一些畴前不允洽农业生产的地盘资源得到了灵验利用。再从策动模式来看,面前科技要素越来越多地应用于农业生产,农业产业迈向功令范围化策动阶段,在家庭农场、合作社等主体的带动下,更多小农户分享到升值收益,取得更为可不雅的收入。
也要看到,农家具的市集价钱不褂讪遥远是农业发展历程中的一大挑战,农民种地收入靠近“天花板”,同期农家具市集价钱易波动,需要警惕“谷贱伤农”的情况。
杨从国:连年来,湖北省荆州市在发展乡村产业历程中取得了一定后果,产业基础越来越牢、加工水平越来越高、产业业态越来越多。但仍然存在一些瓶颈问题亟待治理。企业多而不彊。企业范围较小,全市农家具加工范围以上企业647家,但产值过10亿元的仅15家、过50亿元的仅3家。深湛加工不及,大部分农家具加工企业属于作事密集型产业,加工工艺比拟简单,家具时代含量和附加值不高。带动作用不彊。龙头企业联企带农作用推崇不够,行业效益、区域订价空间不及。品牌杂而不响。冗忙市集占有率高的强势品牌和闻明区域公用品牌。“荆州滋味”“洪湖莲藕”的培育时候不长,营销网、供应链等还不是很完善,影响力小。
主办东谈主:在您看来,发展乡村产业应朝哪些地方发力?
唐丽霞:我合计,一二三产和会发展是乡村产业发展的想象情景。对此,不错通过挖掘农业的多功能价值,展现乡村的多元化风貌,将城市住户对于吃穿住行的需求相似到乡村,进而激活新产业、新业态在乡墟落地的各式可能,最终创造出乡村产业和会发展的更大价值。
具体而言,起始要充分挖掘原发于乡村的特有功能,譬如说借由农耕文化简直认功能,打造乡村研学平台、农耕作事场地、举办节沐日庆祝活动,将乡村传统生存样式、传统文化有机结合起来,创造出源远流长的市集价值。其次,在城市业态中融入乡村特色,让乡村元素赋能传统业态。以音乐节为例,畴前音乐节更多是城市的挥霍文娱样式,如今将其与乡村元素结合起来,越来越多的市民运转为了一场音乐节而来到乡村旅游。找到肖似音乐节这么的支点,就能撬动乡村产业和会发展的更多空间。再有,要因地制宜挖掘新的挥霍增长点。乡村有多种万般的农家具,传统文化也不错被不同体式的文创家具所承载,眩惑东谈主们到乡村游仅仅其一,还要提供多元化挥霍的可能,让东谈主们不仅是游,还不错研学、作念手工、买手工艺品、回味好意思食,享受到不同于城市的多元体验和服务。
张照新:将来发展乡村产业,要对准新需求、打造新场景、创造新价值。一是要对准城乡住户挥霍需求的新变化。一方面,跟着收入水平的提高,城乡住户的挥霍需求在升级,他们在挥霍时不但追求更故意于躯壳健康,还拓展到精神文化需求,追求更好的体验。另一方面,挥霍需求加重分化,不同群体的挥霍样式出现昭着分歧。如年青东谈主更深爱新奇、先锋的款式,而老年群体更敬重健康安全、经济实惠的款式。发展乡村产业,要深入分析挥霍需求的变化,细分市集、拓展市集。
二是充分利用新资源新要素,打造新的挥霍场景。乡村产业不仅包括传统的培育繁衍业和农家具加工理会,还包括农文旅和会、电商等,是一个多业态并存的复合型产业系统。将来发展乡村产业,既要用好地盘资源,更要开垦好生态景不雅、俗例文化、历史传承等各类资源,利用当代的理念、文化、艺术,打造更多挥霍场景和家具,以多元化的供给,得志以至是引颈挥霍需求。
三所以优质化、品牌化打造竞争上风,拓展新的升值空间。要肆意推动农家具优质化,促进乡村恬逸旅游家具提档升级,加速品牌培育,得志多端倪、个性化的挥霍需求,提高产业的升值才略。
壮大特色产业,若何下好“特”字功?
主办东谈主:“土特产”是农民增收致富的迫切起首。各地应若何在“特”字上作念著作,培育壮大具有比拟上风的特色乡村产业?
唐丽霞:培育“土特产”,在“特”字上作念著作,要道是要加强区域公用品牌建立。农家具有很强的地域特征,挥霍者很容易将农家具与产地关联在一齐,譬如说陕西延安苹果、湘西猕猴桃、山西大同黄花等,都有极强的地方代表性。要打造更多出圈“土特产”,除了作念优农家具品性,还要善于推崇地域上风,将地域元素镶嵌到农家具营销中,将家具上风、地域上风休养为品牌上风,终末带动一方特色产业壮大发展。
不外培育品牌不易,牢固品牌也难,这不是单靠市集主体就能作念到的,需要隘方政府作念大都的准备和相沿责任。面前,一些地方特别提神培育区域公用品牌,匡助种类多、范围小的农家具酿成纠合效益,然而也要警惕“重区域轻家具”的情况,幸免只酿成了地域闻明度,但家具领路度难以进步。作念好区域公用品牌建立,需要将区域上风和家具上风作念到有机和会,利用多种农家具来共同打造区域公用品牌影响力。一定要明确的是,打造品牌的最终主张是让挥霍者无礼买单,必须从品性上把好关,守住品牌建立初心,才气眩惑东谈主们挥霍。
杨从国:产业要“特”。特色产业要基于一方水土、因地制宜发展。要结合土产货东谈主文、地舆、征象等上风开垦坐褥业的特有属性,隆起家具的各异化,讲落发具的文化底蕴、历史渊源,塑造品牌形象,进步品牌效益。以荆州洪湖的莲藕产业为例。洪湖位于北纬30度“黄金地带”,温热湿润的季风征象、有机富矿青岗泥巴、绿色生态活性水体,铸就了洪湖莲藕淀粉含量丰富、藕丝绵密晶亮的优良品性。
链条要“长”。要加强补皆特色产业发展短板,延长产业链,助力产业可延续发展。将生产、加工、物流、销售等模范买通分享,不休延链补链强链。荆州搭建洪湖莲藕供应链平台,以供应链念念维深挖莲藕上风资源,以品牌建立为载体,建立产学研协同翻新体系和“多渠谈、多业态、多元素”的联农带农机制,不休壮大产业。
服务要“优”。政府部门、农业社会化服务主体要翻新服务内容,在“土特产”参加品料理、时代服务、新品种培育等方面,提供优质的专科时代服务,为进一步作念优作念强特色产业提供更好的保险服务。
主办东谈主:如何把持农家具电商发展新机遇,进步乡村产业发展的范围效应?
张照新:农家具电商的兴起,为各地特色农家具快速发展提供了新的赛谈。要想利用好这个新赛谈,一方面要作念好家具性量把控。农家具生产受当然身分的影响,不同批次以至合并批次的家具性量也可能存在各异。因此,要强化家具性量把控,同期强化生产、加工和仓储理会的全产业链料理,既保证家具性量,还要提高物流效率,切实提高购买者的挥霍体验。另一方面要聘用允洽的电商平台。面前电商平台宽阔,不同的电商平台底层逻辑不同,挥霍群体各异也很大。因此要准确把持电商平台的各类群体特征,深远和会电商平台的分发章程,把柄家具的分歧,聘用允洽的电商平台。
唐丽霞:高效方便的农村电商给乡村产业发展带来空前的机遇。功令进步农村电商发展的范围效应,是促进农民延续增收的灵验路线。为此要重心治理两大问题。其一是优化小农户生产家具进入电商的门槛。大国小农是我国基本国情,面前农村电商茂密发展的背后,还有不年少农户停留在低级加工阶段,接管传统样式生产加工农家具,他们在发展农村电商时可能靠近准入难题,如何建立对小农户友好的准入模范需要负责筹商。其二是要出台补贴相沿战略,想主张镌汰农村电商物流输送本钱,让市集主体以低本钱引入包装、保鲜时代,保证农家具输送途中减少损耗,将更多收益留在农村。
杨从国:“洪湖莲藕”看成省级莲藕区域公用品牌,面前,培育面积22万亩,总产量30万吨,2024年综合产值有望达到90亿元。下一步,咱们将把持农家具电商发展机遇,出台专项相沿战略,推动电商延续快速发展。深度传播“洪湖莲藕”的品种、品性、品牌,服从进步“洪湖莲藕”的品牌价值和闻明度。
面前荆州市注册登记电子商务市集主体755家,其中与莲藕产业关系市集主体682家,线上销售终局当先2000家。本年6月,在“洪湖莲藕”走进武汉暨优质农家具宣传推介活动上,企业现场坚定采购条约总数6600余万元,电商直播4小时销售额当先11万元。
培育新兴业态,若何念好“新”字经?
主办东谈主:县域“城尾乡头”的地位显而易见。若何推崇好县域上风,把更多产业链主体留在县城,让农民更多分享产业升值收益?
张照新:进步乡村产业发展水平,把更多农家具产业链主体留在县域,既是壮大县域经济的可行路线,亦然为农民提供就近当场行状契机、让其分享产业发展收益的现实要求。要竣事农业产业链向县域的下千里,要道是要把产业集合发展的要乞降县域经济的特质结合起来。一是培育具有范围上风的县域主导产业,通过推动上风主导产业范围化发展,为加工和理会模范提供充足的原料供给。二是要促进县、镇、村的单干互助,这是县域经济的隆起特质和上风。一方面,要推动集合效应昭着的产业模范向县城聚会,比如深湛加工、物流、研发等;把集合效应不那么昭着的产业模范散播在中心村或者州里,如农家具的存储、烘干、筛选与分级,镌汰地盘、东谈主力本钱。另一方面,要推动县、镇、村的各模范酿成有机协同,提高产业链的运作效率、反馈速率,从而提高总共产业的竞争力。三是要强化战略相沿,为县域的农家具仓储物流和加工产业发展提供财政税收、设施用地等方面的保险。
唐丽霞:当下发展县域经济,要道要把各项战略落实好、把产业主体服务好,优化县域产业的营商环境。譬如说,在县域产业和市集主体对接历程中,政府在其中的作用特别要道,不错匡助产业链主体治理策动艰巨、对接城乡市集需求,为县域经济发展壮大夯实“软硬件”基础。以乡村来说,要紧紧围绕县域发展需求,在产业链延链补链强链高下功夫,推动传统产业转型升级,眩惑产业主体留在乡村、留在县城。
杨从国:起始要范例产业布局,优化县、镇、村空间功能布局。率先培育壮大在州里发展的主干产业,带动更多农民当场就近行状。其次,要强化联农带农,促进农民增收。通过不休完善利益引诱机制,作念给农民看、领着农民干、帮着农民赚,使他们成为产业发展的平直受益者。终末,要强化业态和会,促进跨界收益。譬如说,将范围培育与林牧渔和会,农业与当代产业、旅游业和会,不但不错丰富乡村经济业态,况兼故意于拓宽农民增收渠谈。
主办东谈主:将来若何进一步进步乡村产业发展水平、发展乡村新产业新业态?如何让农民从中获益?
张照新:面前在市集需求、数字时代和绿色理念等多重能源的驱动下,各式新业态、新模式成为乡村产业的增长极。将来发展新产业新业态,应准确把持其特质。乡村新产业新业态大要不错分为三类,第一类是把城市的各式业态移植到乡村,比如咖啡馆、“村超”“村BA”等;第二类则是推崇乡村多元价值,得志挥霍者对于优好意思生态、传统乡村文化和生存等方面的向往和体验,如农业采摘、耕读研学等;第三类则是利用数字时代开垦乡村资源,打造新的挥霍场景和挥霍模式,比如机灵农业、电商等。
对于乡村各式新业态、新模式,一方面,要有包容的心态,允许合理的尝试和探索,要完善关系的基础设施,健全相沿战略和全球服务平台,治理新业态发展靠近的资金、地盘等方面艰巨。另一方面,也要有底线意志,不允许阻滞乡村生态环境和耕地,更要贯注坑农害农,损伤农民利益。
具体样式上,不错利用好数字时代。面前数字时代应用加速股东,成为乡村产业转型升级的迫切驱能源,不但带来了乡村产业结构、产业业态、发展模式的变革,也大幅提高了乡村产业的效率。将来推动乡村产业数字化转型,起始是要进一步进步乡村产业的数字化水平,加速相沿数字时代装备的应用和实践,提高作事生产效率。其次,加速健全农村数据模范体系和料理轨制。推动农村各类数据收罗和料理轨制的模范化,并加速构建各类数据的整合与分享机制,让数据要素能够确凿推崇作用。
唐丽霞:我主要从联农带农方面来说。起始,乡村民宿、咖啡屋等新产业新业态势必对于农村住房资源有所需求,不错匡助农民积极对接产业主体,周转手里的闲置房屋资源,从而取得财产性收入。其次,新业态发展需要劳能源,不错为农民提供当场行状契机。我在重庆调研时了解到,当地农村结合土产货产业开垦了研学款式,款式方培训农民看成研学憨厚,成为产业发展的一员,通过教小一又友参与农耕劳顿,这些农民竣事了褂讪增收。再有,地方政府不错为农民提供手段培训,提高他们对接市集的才略,培养农民成为新业态创业主体自己。
杨从国:起始,要加大战略相沿力度。在战略援助、平台搭建、基础设施建立等方面对产业主体赐与歪斜相沿。实施东谈主才引进战略,对准发展需求,引进顶级学术内行和主干,强化数字化领域高端倪研究东谈主才储备。加大金融相沿力度,对企业给予一定比例的信贷歪斜,推动供应链金融建立发展。其次,要加强时代引颈。加强政府、企业与高校、科研机构之间的筹商,聚焦中枢时代,构建从研发到转念再到生产的良性深度轮回的翻新产业链条。终末,要隆起宣传相似。宣传推介一批发掘农业多种功能和乡村多重价值的典型案例。让手机成为新耕具、农民成为新主播、流量成为新农资,带动更多农民增收致富。
主办东谈主:在进步乡村产业发展水平的历程中,我国基本酿成了当代农业产业体系,走上了农文旅和会的发展谈路,培育了具有地方代表性的特色产业,竣事了新兴业态的不休表露,为乡村发展不休增添活力。将来连接推崇产业振兴上风,要打好“融”字牌、下好“特”色功、念好“新”字经,以产业钥匙大开农民致富之门。感谢三位嘉宾作客《对话》栏目,分享精彩不雅点!
《农民日报》2024年12月5日8版